国务院办公厅发布了 "关于加强全民健身场馆设施建设和发展群众体育的意见"(以下简称 "意见")。建议完善全民健身设施的顶层设计，加强全民健身场所和设施的建设，弥补群众健身设施的不足，大力开展群众体育活动，协调防治新冠肺炎疫情，促进全民健身。力争到 2025 年，有效解决制约健身设施规划建设的瓶颈问题，相关部门的联动工作机制更加健全高效，健身设施配置更加合理，健身环境明显改善，形成了群众参与体育健身的良好氛围。

各地区要根据有关标准规范和群众需求，抓紧开展本地区健身设施现状调查，评估健身设施布局和开放使用情况，查找健身设施建设短板同时，要系统梳理可用于建设健身设施的城市空余用地，边角用地，公园绿地，城市路桥附属用地，厂房，建筑屋顶等设施资源，以及城市文化娱乐，养老，教育，商业等其他设施资源，制定并向社会公布可用于建设健身设施的非体育用地和非体育建筑目录或导则。建议通过完善顶层设计，挖掘存量建设用地潜力，提升建设运营水平，实施群众体育提升行动等方式推进部署的相关工作。同时，要制定一年内补齐健身设施短板的五年行动计划，结合相关规划明确年度目标任务。

他说：" 有代表团强调，当局支持以租出方式供应土地。鼓励各地区向社会力量提供土地，以租赁方式建造健身设施，但以城市规划为前提，为期不超过 20 年。倡导复合土地利用模式。支持健身设施和其他公共服务设施的功能整合。在不改变和不影响建设用地主要用途的前提下，鼓励土地复合利用建设健身设施，通过与用地相容的业主达成协议，促进健身设施项目的落地。在第十四个五年计划期间，在全国各地新建或扩建了大约 1000 个新的或扩大的体育公园，为全民健身创造了新的载体。